Мухамед Шахмурзов: Мы работаем для людей

973

Не так давно в Кабардино-Балкарии был назначен новый министр сельского хозяйства. Указом Главы КБР от 26 февраля 2014 года аграрное ведомство возглавил Мухамед Шахмурзов. Не будем подробно останавливаться на его биографии, достаточно просто сказать, что до недавнего времени он был ректором ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В.М. Кокова». Это видный ученый, имеющий звание «Заслуженный работник образования КБР», награжден Почетными грамотами Минсельхоза РФ, нагрудным знаком «Почетный работник высшего профессионального образования РФ», Почётными грамотами Правительства и Парламента КБР. Является академиком Международной академии аграрного образования и членом Всероссийской общественной организации «Русское Географическое Общество», членом Совета ректоров сельскохозяйственных вузов Северо-Кавказского федерального округа, членом Общественной Палаты КБР.

Для чего необходимо привести эту информацию? Ни в коем случае мы не хотели как-то польстить новому министру, перечисляя его заслуги и звания. Мы просто рады за Кабардино-Балкарскую Республику, что одно из важнейших министерств возглавил профессионал, а не специалист иной отрасли народного хозяйства.

Мы рассчитывали на долгий разговор с Мухамедом Шахмуразовым и подготовились к нему. Но, к нашему сожалению, министр спешил на заседание Правительства. Тем не менее, на некоторые вопросы мы ответы получили.

— КБР достигла значительных успехов в сфере сельского хозяйства. Так Глава Дагестана как-то обмолвился в одном из своих интервью, что всем республикам Северного Кавказа есть чему поучиться у Кабардино-Балкарии в том числе и в области сельского хозяйства, а сады интенсивного типа сегодня стали визитной карточкой и брендом Республики.  

— На самом деле – это так. Рамазан Абдулатипов видимо имел в виду наши постоянные дружеские контакты. Представители Республики Дагестан обращаются к нам довольно часто, совсем недавно мы встречали делегацию из этой республики. Они считают, что мы ушли далеко вперед в области интенсивного садоводства, и желают перенять наш опыт и поучится у нас. Мы очень этому рады, и вопросов это никаких не вызывает, поскольку сам министр сельского хозяйства России Николай Федоров считает нашу республику лидером в развитии интенсивного садоводства на Северном Кавказе. И у него есть все основания так говорить, потому что руководство КБР настроено развивать это направление. И единственное, что он от нас требует, это формирование научно-обоснованного похода к развитию отрасли интенсивного садоводства. Кроме того, здесь нам необходимо более четко определиться, что именно мы хотим получить. И, если привести простой пример, то становится вполне понятно. Все люди не могут ездить на суперкарах, кто-то будет ездить и на простых, но надежных машинах. Здесь точно также – кто-то может вложить 2,5 миллиона рублей на гектар интенсивных садов. Это замечательно, и руководство республики поддерживает инвесторов в этом начинании. Но такие возможности есть не у всех.  Надо работать и с теми людьми, которые могут вложить и 300 тысяч на гектар, а может и меньше. В конечном итоге это тоже будет интенсивный сад, но без дорогостоящих опций. Кабардино-Балкария – аграрная республика, большой процент наших граждан проживает на селе, где есть много земель, не пригодных для интенсивного аграрного производства. Именно здесь можно заниматься садоводством, используя традиционные технологии и методы. Они доступны для большинства нашего населения. Более того, и разница в стоимости инвестиций получается существенная. Если классический интенсивный сад по западной технологии требует густоты посадки в количестве полторы тысячи деревьев на гектар, то традиционные технологии садоводства позволяют иметь 800 растений. Но и здесь можно добиться высокой урожайности в 50 и более тонн плодов с гектара, но при значительно меньших затратах. Для нашего населения, учитывая господдержку, такие сады вполне доступны. Поэтому Глава Республики считает, что этим вопросом нужно заниматься и дать возможность нашим жителям работать в этом направлении. Тем более, что развивать садоводство на тяжелых склоновых землях непросто. Стоит напомнить, что эти земли когда-то и были заняты в основном садами, но по объективным причинам были заброшены. Сегодня их необходимо вернуть в сельскохозяйственный оборот, и мы работаем в этом направлении. Помогаем крестьянам с посадочным материалом, создаем консультативные центры, привлекая наш аграрный университет, возможности МСХ КБР, научные учреждения, чтобы люди могли получить бесплатную помощь и профессиональные консультации специалистов.  Мы уверены, и вы можете не сомневаться, что у нас все получится. В области садоводства, овощеводства и переработки плодоовощной продукции мы непременно достигнем больших успехов. И я это утверждаю не без оснований. Пока каких-то прорывов в этой отрасли не видно, но уже строятся очень серьезные, современные хранилища для нашей продукции. Вырастить – это одно, главная задача —  сохранить, переработать и реализовать свою продукцию. Поэтому мы этим и занимаемся. Сегодня наши яблоки стоят 50 рублей за килограмм, эта цена сложилась у тех людей, кто смог сохранить выращенный урожай. А сели бы они продали свои яблоки прямо из сада, то  цена составила бы максимум 10 рублей за килограмм. Разница достаточно ощутимая. Поэтому наше министерство по поручению руководства республики в настоящее время проводит очень серьезную работу по определению площадей, необходимых для размещения садов, но не в ущерб выращиванию кукурузы и других зерновых культур. Важно сохранить пашню. Нам нужно зерно. В республике планируется увеличение поголовья КРС, и потребуются комбикорма.

— Мы часто встречаемся с представителями бизнеса региона. И несколько раз переработчики на вопрос, где они планируют брать сырье, отвечали нам, что будут закупать, к примеру, яблоки, в Кабардино-Балкарии. Они поступают правильно, что рассчитывают на вас?

— Думаю, что правильно. И Дагестан, и Карачаево-Черкесия, и Ингушетия, и Чечня – наши давние партнеры. Мы работаем с ними вплотную. Они знают наши возможности и именно поэтому на нас рассчитывают. Представители этих республик приезжают консультироваться с нами, в основном, по вопросам переработки, увидев некоторые наши предприятия, сегодня изучают вопрос – почему мы смогли создать такие производства. Действительно, это совсем не случайно – одно из основных наших направлений – развитие собственной перерабатывающей промышленности. Без этого конкретных результатов в аграрном секторе мы не увидим.  Сейчас мы по каждой позиции, включая производство зерна, в том числе и элитного, мы работаем над созданием «дорожных карт». Конечно, есть планы, программы, это все понятно, но все должно быть расписано четко. Это большая и достаточно сложная работа, но мы постараемся завершить ее в кратчайшие сроки. Можно долго и хорошо говорить, что будем развивать ту или иную отрасль, но нужно понимать, как именно ее развивать. У нас в республике есть такое понятие, как специализация. То есть, каждый район специализируется на производстве какого-либо вида продукции. И если жители какого-то района или села хотят выращивать виноград и для этого у них есть все условия и вековой опыт, почему мы должны заставлять их заниматься садоводством? Этот вопрос мы будем изучать для того, чтобы принимать правильные решения. В конечном итоге, мы все работаем для людей.

Позже нам удалось  пообщаться с М. Шахмуразовым и задать ещё несколько вопросов, интересующих  наших читателей.

— Мухамед Музачирович! Наверное, никому не стоит объяснять, почему врио Главы КБР провел «чистку» республиканского МСХ вслед за инспекционной поездкой Министра сельского хозяйства России Н.Федорова в республику. Цифры, озвученные министром, говорят за себя. Но ситуацию в с.-х. отрасли необходимо выправлять, тем более, что не так уж и всё плохо в «датском королевстве». Ведь есть примеры, которыми может гордиться республиканский АПК?

— В прошлом году, к счастью, в республике сложились очень благоприятные погодно-климатические условия. Главное – люди, занятые в растениеводстве, потрудились на славу. В итоге в 2013 году на самом деле наши аграрии собрали рекордный урожай кукурузы. Именно за счет этой традиционной культуры республика сумела превзойти самый рекордный урожай 1982 г., когда была принята Продовольственная программа Советского Cоюза. Если мне память не изменяет, в том году Кабардино-Балкария перешагнула полумиллионный рубеж по зерну.

Садоводство, в том числе интенсивное, является одним из приоритетных направлений растениеводства. За 2008-2012 годы в КБР заложено 5,5 тыс.га многолетних насаждений, в том числе более 2 тыс.га садов интенсивного типа. По этим показателям мы занимали лидирующую позицию по России.

В истекшем году площадь закладки многолетних насаждений превысила одну тысячу га, в том числе садов интенсивного типа – 612 га и это второе место по  СКФО и третье по стране.

— На совещании, прошедшем с участием министра сельского хозяйства России, на всю страну была озвучена цифра 17 % софинансирования из республиканского бюджета. Эта цифра — недоработка республиканского МСХ, отсутствие денег в бюджете или она имеет под собой другое обоснование? 

— В соответствии с подписанными между Минсельхозом России и Правительством Кабардино-Балкарии соглашениями республика взяла на себя обязательства по обеспечению в полном объеме софинансирования из республиканского бюджета по всем направлениям господдержки в размере 317 млн рублей. К сожалению, из-за невыполнения доходной части республиканского бюджета, софинансирование составило чуть более 55 млн рублей или 17 %.

Мероприятия по улучшению жилищных условий сельских жителей в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» были профинансированы в полном объеме. Из федерального бюджета было направлено  58,1 млн рублей, из республиканского бюджета – 34,7 млн рублей. Указанные средства позволили 107 сельским семьям улучшить жилищные условия.

— Как получилось, что являясь одним из крупнейших производителей кукурузы, овощей и фруктов, республика отказалась от участия в программе мелиорации, лишив республику 70 млн  руб., которые могли быть направлены федерацией на эту программу? Будут ли новым руководством республиканского МСХ сделаны соответствующие корректировки?

— Действительно, ведомственная целевая программа «Увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения мелиорируемых земель в Кабардино-Балкарской Республике на 2012-2014 годы» в 2013 году успешно прошла отбор в МСХ РФ. Но в связи с неисполнением доходной части республиканского бюджета республика не смогла принять участие в программе.

В настоящее время идет подготовка нормативной базы, необходимой для участия КБР в  программе по мелиорации в последующие годы.

— Вопрос развития мясного скотоводства тоже вызвал серьёзные нарекания. По этому направлению что планируется сделать?

— Кабардино-Балкария традиционно занимаются разведением крупного рогатого скота мясного направления. Здесь имеются  уникальные пастбищные угодья, где можно содержать скот почти круглогодично  и получать при этом дешевое экологически чистое мясо говядины.

Однако по итогам прошлого года показатель по производству мяса, обозначенный соглашением между МСХ РФ и Кабардино-Балкарией, выполнен на 96 %. Отрицательно сказалась вспышка ящура в Баксанском районе в прошлом году, когда в связи с карантинными мероприятиями был запрещен ввоз в республику сельхозживотных.

В настоящее время направлена в Минсельхоз России заявка для участия республики в конкурсе по отбору программы «Развитие мясного скотоводства в Кабардино-Балкарской Республике на 2014-2016 годы». Надеемся на положительный результат, который позволить привлечь бюджетные средства на развитие данного направления.

— Более полумиллиарда рублей (508,6 млн) предоставит МСХ России республике в этом году, на каких условиях они будут получены и куда уйдут эти деньги?

— Эти субсидии целевые и будут направлены по назначению.

Уже подписаны два Соглашения между Министерством сельского хозяйства РФ и Правительством КБР о предоставлении в 2014 году федеральных субсидий на общую сумму свыше 682 млн  рублей. Соглашения касаются 15 различных направлений господдержки. Это субсидии на оказание погектарной поддержки, поддержку племенного животноводства и племенного КРС мясного направления, на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз. Денежные средства должны компенсировать часть затрат сельхозтоваропроизводителям на закладку и уход за многолетними насаждениями и виноградниками, раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов, приобретение элитных семян. Также аграриям КБР будет возмещена часть процентной ставки по различным видам кредитов в области растениеводства и животноводства.

— Малые формы хозяйствования — одно из важнейших направлений развития АПК. Какое место в экономике республики занимает этот сектор и какой путь развития они получат в ближайшее время?

— В структуре продукции сельского хозяйства почти 45 %  приходится на личные подсобные хозяйства населения республики, свыше 31 % – на крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей и более 22 % – на сельскохозяйственные организации. Как видно, роль малых форм хозяйствования в производстве сельхозпродукции довольна велика.

Помимо этого, малые формы хозяйствования – социально значимое направление, обеспечивающее занятость сельского населения и рост объемов производства сельхозпродукции. Поэтому этот сектор получит  максимальное участие в реализуемых мероприятиях.

От общего количества получателей господдержки малые формы хозяйствования составляют порядка 90 %.

— Мухамед Музачирович! Ваша прежняя работа, в основном, была посвящена рыбохозяйственному производству. Но тем не менее на возглавляемых Вами участках были разработаны и внедрены новые технологии, получила развитие программа развития любительского рыболовства в предгорной зоне Северного Кавказа. Насколько Ваша прежняя деятельность отразится на работе в новой должности?

— Моя работа действительно была связана с рыбохозяйственным комплексом. Но я в основном занимался его научным обеспечением, а также подготовкой специалистов аграрного сектора экономики.

В последние годы производство товарной рыбы в республике составило 1430 тонн, хотя есть потенциальные возможности увеличить этот показатель в два с лишним раза. Над этим и будем работать.

При условии планомерного восстановления незадействованных водных площадей к 2020 году объем производства товарной рыбы в республике может составить порядка 5,0 тыс. тонн в год. В этих целях идет разработка республиканской  программы по развитию  рыбоводства на 2014-2020 годы.

— Всем интересно, что и как Вы будете делать, заняв пост республиканского министра? С чего начнете, что будет в приоритете?

— Как вы ранее отметили, у аграриев республики есть серьезные достижения. Я настроен акцентировать деятельность  самых актуальных и значимых направлений сельского хозяйства. Это, прежде всего, растениеводство, плодоводство, переработка сельскохозяйственной продукции. Это требует развития пищевой и перерабатывающей промышленности, логистических центров. Также будем развивать  молочное и мясное скотоводство. Постараемся возродить и поднять на новый уровень рыбохозяйственный комплекс. Семеноводство кукурузы также является одним из ведущих сегментов, поэтому продолжим работать в этом направлении. Конечно же, особо выделю развитие малых форм хозяйствования, при этом определенный акцент будет сделан на средние и крупные предприятия.

По поручению руководства республики  в целях более эффективного, объективного и прозрачного подхода к распределению выделяемых бюджетных средств на развитие АПК Минсельхозом разрабатываются и внедряются новые схемы взаимодействия с муниципальными образованиями, которые должны базироваться на муниципальных программах развития сельского хозяйства и отражать особенности развития АПК районов.

— Много всяких разговоров сейчас идет по так называемой «погектарной» поддержке. Сколько «гектарных» денег будет направлено сельхозпроизводителям республики, и каково отношение к этой поддержке республиканских властей, чиновников республиканского МСХ и самих производителей?

— Как Вы называете «погектарные деньги» предоставляются сельхозтоваропроизводителям республики, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение плодородия и качества почв в расчете на один гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.

Обязательным условием для предоставления финансовых средств является проведение сельхозтоваропроизводителем комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных площадей и достижение показателя почвенного плодородия не ниже среднереспубликанского. В текущем году на указанные цели планируется направить из федерального бюджета свыше 61 млн рублей.

Что касается отношения г данному виду поддержки, то оно однозначно положительное, поскольку данное направление субсидирования направлено на обеспечение повышения плодородия земель,  повышение экологичности сельхозпроизводства и как итог – производство конкурентоспособной продукции.

— Все это интересно и понятно. Но многих интересует, а кто, он, наш новый министр, где живет, какая у него семья, что он делает в свободное время, какие у него увлечения и пристрастия, какую черту характера он считает своим «сильным» и «слабым» звеном? Какие песни и музыку он любит, что предпочитает смотреть по телевидению. Вообщем, каков он, Мухамед Музачирович Шахмурзов как человек?

— Я родом из села. Мои родители всю жизнь работали сельскими педагогами в родном селе, их общий стаж – 80 лет. Я и сам закончил сельскую школу. Мои корни – село.

Я закончил сельскохозяйственный факультет местного университета по специальности ветврач. После этого закончил аспирантуру в Москве и 15 лет работал в рыбохозяйственных организациях Москвы и области. Обычная семья. Супруга – экономист. Имею троих взрослых сыновей, которые получили достойное образование. Больше всего меня радуют мои три внучки и внук. Все позитивное и доброе всегда воспринимаю всем сердцем и душой и стараюсь отвечать взаимностью.

— Огромное вам спасибо, и, как говорится «большому кораблю — большое плавание».