Уничтожать контрабанду или раздать нуждающимся?

690

Горячие споры вызвало предложение отправлять все изъятые запрещенные продукты на Донбасс или отдавать украинским беженцам.

Дискуссии вокруг вероятной судьбы «санкционной» продукции близки к завершению, но продолжают  приковывать к себе внимание. В конце прошлой недели министр сельского хозяйства России Александр Ткачев предложил свой вариант борьбы с контрабандой продуктов, ввоз которых Россия запретила в рамках ответных санкций на действие ряда стран Запада.

«Пользуясь случаем, хотел бы попросить Вас и правительство РФ сделать все, чтобы мы могли все партии грузов продуктов, которые поступают нелегально через границу РФ, именно уничтожать там, на месте», — заявил в пятницу, 24 июля Александр Ткачев на совещании у президента.

Министр пояснил, что по действующим правилам незаконные грузы должны лишь не пропускаться через границу и направляться обратно. Этого, по его мнению, не достаточно для эффективности российских контр-санкций. Глава государства идею руководителя Минсельхоза поддержал.

«Хорошо, давайте согласимся с предложением министра. Я прошу администрацию и правительство проработать это с юристами и предложить соответствующие решения», — распорядился Путин.

Этот диалог вызвал бурные обсуждения не только в аграрной среде. Как известно, сельхозтоваропроизводители во многом поддержали эмбарго на импортное продовольствие и даже неоднократно обращались к главе государства с просьбой, не отменять российские санкции. Недавно Россия продлила их действие еще на год. Однако, несмотря на такую позицию, далеко не все эксперты поддерживают идею министра уничтожать запрещенное продовольствие на границе.

По словам председателя правления «Союзмолоко» Андрея Даниленко, в молочной отрасли ситуация с контрабандой стоит наиболее остро. По данным отраслевиков, доля контрабандного сыра на прилавках российских магазинов может достигать 10%. Молочники не раз обращали внимание властей на возросший экспорт молочной продукции из Белоруссии, которая фактически не имеет границы с Россией, но никаких санкций в отношении европейской сельхозпродукции не вводила и чисто технически может продолжать завозить на свои перерабатывающие предприятия мясо и молоко «недружественных России» производителей, а то и просто заниматься реэкспортом.

В приватных беседах эксперты молочной отрасли отмечают, что контрабанда — меньшее зло по сравнению с фальсификатом, который захватывает полки российских магазинов. В «Союзмолоко» считают, что с контрабандой надо бороться по-другому.

«Технически уничтожить нелегальные продукты не сложно, — заявил Андрей Даниленко «Российской газете». — Но смысл не в том, чтобы уничтожить как можно больше еды, а чтобы сделать контрабанду невыгодной. Тогда этот поток прекратится».

Другие эксперты советуют бороться с недобросовестными продавцами, которые продают запрещенные товары.Председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янинпосоветовал сосредоточиться на небольших магазинах.

«Торговые сети, — уточнил он «РГ», — слишком дорожат репутацией. Контрабанду в основном реализуют мелкие бизнесмены».

Он отмечает, что практика уничтожения контрабанды в России есть, но там надо снижать коррупционную составляющую.«Бывали случаи, когда из всей партии до реального уничтожения доходила только малая часть, — говорит эксперт. — Так быть не должно!» Именно поэтому, по его мнению, не подходит идея отдавать «арестованные» продукты, например, в больницы.«Не факт, что партия не поступит в соседний ресторан. И потом, этот вариант более затратный», — говорит Дмитрий Янин.

Следует напомнить, что в начале июля Арбитражный суд Санкт-Петербурга подтвердил право торговой сети «Магнит» торговать продуктами из санкционного списка. Судья основывался на тексте постановления правительства, в котором есть запрет ввозить продукты из отдельных стран, но ничего не сказано по поводу их продажи на территории России.

Член Совета по развитию гражданского общества и правам человека Евгений Бобров тоже раскритиковал идею главы Минсельхоза.

«Я, честно говоря, категорически против этого предложения. Оно, мне кажется, чем-то сродни самодурству», — заявил правозащитник.

По его словам, если уж санкционные продукты попали на территорию РФ, их «нужно отдавать малообеспеченному населению». Бобров сообщил, что на днях закончил разрабатывать концепцию сайта межведомственной господдержки украинских беженцев. «Настолько много потребностей именно в продовольствии, в деньгах, в других товарах, зачем же их уничтожать? Как раз им бы и надо предоставлять их», — убежден он.

Юристы, которых опросило РИА Новости, поддерживают идею правозащитника. Они напомнили, что если провести аналогии с контрабандой, то продукты, как правило, сжигают, а это,во-первых, создает расходы, а во-вторых, небезопасно с экологической точки зрения. Юристы предложили РИА  ряд альтернатив — от магазинов конфиската и переработки санкционных продуктов в другие до благотворительности и отправки их очередным гуманитарным конвоем в Донбасс.

А в Госдуме, как и следовало ожидать, идею, одобренную Владимиром Путиным, полностью поддержали. Председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панковсчитает, что этот вопрос в ближайшее время может быть урегулирован постановлением правительства.

«Решение правильное… Такие меры я поддерживаю», — сказал РИА Новости Панков. По его словам, от реализации такого механизма выиграют российские сельхозпроизводители и, самое главное, граждане РФ.

«На сегодняшний день, я думаю, это может регулироваться и внутренними документами, постановлениями правительства или изменениями правил Россельхознадзора. Но нужно как можно быстрее начать этот механизм реализовывать. Мы готовы, если в этом будет необходимость, в комитете по аграрным вопросам рассматривать и законодательные инициативы», — отметил депутат.