Хозяйства малые – задачи большие

1060

Содержание

В Брюховецком районе на базе ГБПОУ КК «БАК» (Брюховецкий аграрный колледж) и ГБУКК «Учебно-методический центр развития ЛПХ» состоялась научно‑практическая конференция для уточнения позиций Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в вопросах развития малых форм хозяйствования на селе. В семинаре приняли участие Иван Петренко, первый заместитель председателя ЗСК, заместители глав МО, начальники управлений сельского хозяйства, начальники отделов, специалисты, работающие в МО с малыми формами хозяйствования, сотрудники МСХ КК.

Сергей Гаркуша: Уверен, если мы уберем в сторону формализм, а будем работать на результат, у нас всё получится

Сергей Гаркуша, министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края традиционно начал семинар с позитивной информации. Он отметил, что в целом направление развития малых форм хозяйствования на селе получило достаточно широкий статус на территории Краснодарского края – 880 тысяч жителей края занимаются производством всех видов сельскохозяйственной продукции. Если оценивать объемы производства, например, по картофелю, то в ЛПХ его производится 92 %, свыше 80 % овощей, до 40 % мяса и молока.

«Но, вместе с тем, мы видим сегодня определенный спад в развитии малых форм хозяйствования на селе. Причины – очевидны. Кому-то не хватает земли, кто-то нуждается в финансировании. То есть, отсутствует банковская поддержка. Мы обсуждали эту тему с Николаем Васильевичем Федоровым. Особенно негативно ситуация складывается с Россельхозбанком – снижаются объемы кредитования сельхозтоваропроизводителей, усложняется сама процедура взятия кредита, что говорит о нежелании банка выдавать кредиты», – довольно резко высказался министр.

Сергей Гаркуша уверен, что малые формы хозяйствования на селе – это не только производство всех видов сельхозпродукции, это еще и сельский образ жизни, сохранение традиционного уклада, решение социальных вопросов, в том числе и занятости населения. 

«Мы видим здесь серьезные недоработки со стороны власти, прежде всего, в создании условий и логистики для реализации продукции малых хозяйств. Те логистические центры, о которых мы говорили, обязательно на территории региона должны быть. Судя по географии края, их должно быть, как минимум, пять. Мы эту тему обсудили также с Федоровым, и 3 июня в Москве состоится совещание по развитию инфраструктуры логистических центров в РФ. Мы предполагаем, что можем стать пилотным регионом. Такое решение может быть принято уже и в этом году», – подчеркнул министр, не удержавшись от критики и в адрес собственного ведомства.

Он также отметил, что сегодня все видят продукцию, которую производят ЛПХ, но никто не знает точно, куда она уходит. 

«Если считать по медицинской норме по всем видам сельхозпродукции, мы не можем сказать, что не кормим кубанцев своей продукцией. Но выращивая овощи и фрукты, мы 30 % овощей вывозим за пределы края, и почти 70 % фруктов. Эти цифры есть, но они не подтверждены. Когда будут созданы логистические центры, тогда нам все будет понятно», – заявил руководитель АПК Кубани.

По мнению Сергея Гаркуши, здесь огромная работа ложится на местные власти и, прежде всего, на начальников управлений сельского хозяйства. В министерстве четко должны знать информацию по каждому поселению, знать количество людей, занимающихся выращиванием каких-либо видов продукции. То есть, необходимо получить информацию, сделать мониторинг по территории и прояснить, наконец, ситуацию. Естественно, произойдет увеличение валового производства продукции. И тот, кто будет заниматься логистикой, будет изучать рынок, ассортимент продукции по срокам созревания окажется в выигрыше. Это тоже деньги, экономика. Таким образом, станет возможно планировать производство и регулировать ценовой механизм. Что сегодня крайне важно – соответствие качества и цены. 

«Это работа непростая, но нужно начинать конкретные дела. Сегодня нужно уже проработать «дорожную карту» по развитию МФХ. В ней должны быть учтены все наши недоработки, показаны решения вопросов. И сегодняшнее мероприятие не должно остаться единственным, мы должны привозить сюда людей, показывать передовые технологии, делиться опытом, демонстрировать экономические выгоды. Этот процесс нужно начать, и люди придут в сельское хозяйство, уверен министр АПК Кубани.

«Учреждение, которое мы сегодня посетили – уникально, оно сегодня ведет 15 направлений. Важно, что человек может не только познать теорию, но сделать что-то своими руками. На наш взгляд, практика важнее любой теории. Почему в Европе сегодня на теорию тратят меньше времени, нежели на практическое обучение? Подобная система была и в советское время. Сегодня норма практических работ снижена. Уверен, если мы уберем в сторону формализм, а будем работать на результат, у нас все получится», – завершил свое выступление министр сельского хозяйства Краснодарского края. 

Владимир Мусатов: Брюховецкий район имеет богатейшую историю сельскохозяйственного производства

Слово взял хозяин мероприятия Владимир Мусатов, глава МО Брюховецкий район. Он проинформировал собравшихся, что Брюховецкий район имеет богатейшую историю сельскохозяйственного производства. И то, что в районе создан такой центр, совсем не случайно. 

«Здесь именно волевым усилием власти показывается, как должны развиваться ЛПХ. Мне очень хотелось бы построить несколько крупных заводов на территории района, и потом не иметь никаких проблем с бюджетом. Но район энергодефицитный. И я понимаю, что энергоресурсы я не получу. А люди хотят жить, они хотят зарабатывать. Мы недавно проводили опрос, где звучал вопрос, кто должен организовывать рабочие места в районе. Парадоксально, но 57 % участников опроса написали – власть. Именно власть, а не предприниматели. Люди ждут от власти, чтобы мы организовывали им рабочие места», – выразил свое мнение глава МО.

Он также отметил, что именно поэтому развитие ЛПХ – это та ниша, где возможно идти вперед, чтобы рабочие места появлялись, а люди зарабатывали.

Вспомнил глава района и ностальгические времена СССР. В частности, он напомнил, что в советские времена в каждом поселении была похозяйственная книга, где была указана вся информация по каждому двору. 

«К этому вопросу нам все равно нужно возвращаться. Наш менталитет таков, что нас иногда силой нужно заставлять трудится. И если ставится задача для применения административного ресурса для создания таких центров, для мониторинга производимой продукции – это обязательно даст результаты. У нашего населения иногда надо ломать стереотипы и показывать иногда, как нужно работать. И здесь я уверен, что за 3 года у нас много недоработок. Мы пытались создать систему по сбору плодоовощной продукции. Не получилось. Мы разрушили в свое время торгово-закупочные кооперативы, ничего хорошего из этого не вышло. Все, что хорошее было тогда, к этому нужно возвращаться. Система была хорошая, и нам надо воссоздать ее в новых условиях. По сути, нам нужно создать бизнес, который дублирует себя и создаст новый бизнес»,– в этом видит решение проблемы Глава МО Брюховецкий район.

Анатолий Югов: Мы гордимся своими выпускниками

Анатолий Югов, директор ГБПОУ КК «БАК», доктор сельскохозяйственных наук, профессор, депутат Законодательного собрания Краснодарского края, рассказал о своем колледже. Он отметил, что правильно, что это совещание проводится здесь и сейчас. 

Он в этом уверен потому, что ГБПОУ КК «БАК» был создан в еще 1944 году. За время своего существования подготовил более 30 тысяч специалистов для АПК.

В настоящее время колледж – динамично развивающееся учебное заведение, осуществляющее инновационную образовательную деятельность с практическим обучением, максимально приближенным к производству. 

В образовательном процессе колледжа заняты 102 преподавателя, 49 из них имеют высшую квалификационную категорию, из них 1 доктор наук, профессор; 1 кандидат наук, 15 преподавателей имеют почетное звание «Заслуженный учитель РФ или Кубани»; 10 преподавателей обучаются в аспирантуре или являются соискателями.

«В этом году нам исполняется 70 лет, и мы гордимся своими выпускниками. Один из наших выпускников – Иван Михайлович Петренко. Сегодня общее количество студентов составляет 2 196 человек. Более 90 % студентов имеют трехсторонние соглашения – колледж-предприятие-студент с лучшими предприятиями отрасли. Более того, в нашем колледже практикуется система – 30 % теории и 70 % практики. И это очень важно», – сказал Анатолий Югов.

Он также отметил в завершение своей речи, что сегодня необходимо создание центра, специализирующегося на обучении и переподготовке операторов машин и установок. 

«В зимний период мы проводили обучение механизаторов из 2 районов. И вполне можем проводить массовое обучение и переквалификацию специалистов», – вынес на рассмотрение участников свое предложение директор колледжа. 

Андрей Ющенко: Труд на личном подворье не должен быть изнурительным и непродуктивным

Андрей Ющенко, руководитель ГБУКК «Учебно-методический центр развития ЛПХ» рассказал участникам семинара-совещания, чему обучают в его центре, и остановился на некоторых проблемах. Он сообщил, что в целях реализации закона Краснодарского края о поддержке ЛПХ на территории края. По инициативе ЗСК, с целью выполнения региональной программы по развитию ЛПХ в 2007 году было создано учреждение ГБУКК «Учебно-методический центр развития ЛПХ». 

«Одной из целей нашего центра является обучение и подготовка граждан ведению ЛПХ с совмещением учебного процесса с производственной практикой. У нас есть методические и лекционные материалы, но в основном мы людей обучаем на практике, чтобы они понимали, что делать и каких результатов можно добиваться при правильном ведении агробизнеса. Кроме того, нашей задачей является проведение учебы, ознакомление студентов с правилами юридических, экономических, практических методов ведения хозяйства.  Мы проводим подготовку и переподготовку владельцев ЛПХ, членов КФХ и отдельных граждан», – сказал Андрей Ющенко.

Он проинформировал, что учебный процесс происходит на базе «Учебно-методического центра», а также частично на базе Брюховецкого аграрного колледжа. Агроколледжем построены корпуса для содержания птицы и животных, а учебный центр оснащен самым современным оборудованием, приобретенным на средства краевого бюджета. Бесплатное обучение слушателей проводится по учебным планам, рассчитанным на 24 часа. Они утверждены МСХ КК. 

«Сегодня мы ведем обучение по 7 основным программам: выращивание цыплят-бройлеров, птицы на яйцо, гусей. Проводим обучение по теме «Основы молочного и мясного скотоводства в ЛПХ». Обучаем разведению кроликов. Еще одна тема – возделывание овощных культур в открытом и закрытом грунте с применением капельного орошения, а также садоводство и виноградарство», – отметил Андрей Ющенко.

Он рассказал собравшимся, что после завершения обучения гражданам выдаются сертификаты о повышении квалификации. Работают в Центре высококвалифицированные специалисты во всех областях сельского хозяйства. Привлекаются преподаватели Брюховецкого аграрного колледжа, КубГАУ, компании «Биотехагро» и других ведущих предприятий и учреждений аграрной отрасли Кубани. 

«Руководители ЛПХ, которые достигли высоких результатов в производстве, делятся у нас своим опытом, наглядно показывают экономический эффект от ведения ЛПХ. В программе по молочному и мясному скотоводству мы рассматриваем откорм бычков на мясо. За шесть лет мы обучили более 16 тысяч слушателей из всех районов Кубани. Но не все районы принимают активное участи в обучении своих граждан. На это нужно обратить внимание. Стоящая перед нами задача – научить сельского жителя правильному ведению ЛПХ, труд на подворье не должен быть изнурительным и непродуктивным. Работа должна приносить ощутимую прибыль в семейный бюджет и увеличивать налогооблагаемую базу края, способствовать импортозамещению», – сказал в заключение руководитель учебно-методического центра. 

Иван Дорошев: В крае существует 24 вида поддержки, направленных на развитие малых форм хозяйствования

Выступление Ивана Дорошева, заместителя министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края носило скорее критический характер, и было направлено на озвучивание проблем, существующих в секторе малых форм хозяйствования на Кубани.

Он отметил, что в крае существует 24 вида поддержки, направленных на развитие малых форм хозяйствования. Первое, это, конечно, обучение. 

«Не зря мы сегодня выбрали уникальное место, где все имели возможность увидеть замечательные достижения. Многие начальники сельхозуправлений здесь были впервые. Мы надеемся, что вы не подведете в дальнейшей работе. В ближайшее время нами будет разработана «дорожная карта» по развитию малых форм хозяйствования на селе. Будет определена технология, от районов будут предоставляться квоты на обучение специалистов. Возможно, они даже будут увеличены. 

Продумаем возможность пригласить сюда глав поселений, чтобы они еще раз это увидели своими глазами, так как именно они должны быть основными проводниками этой информации на местах», – оценил экскурсию по территории колледжа заместитель министра.

Он призвал не забывать, что обучение аграриев проходит на базе лучших учебных заведений Кубани, в прошлом году обучение прошло в КубГАУ. Оно проводилось по 9 темам. Аналогичные мероприятия будут проводиться и в этом году. Специалисты министерства несколько поменяли тематику в соответствии с настоящими реалиями. Они понимают, что больше всего селян сегодня интересуют механизмы господдержки, поэтому эта тема станет основной.

«Также будет обсуждаться тема социального развития сельских усадеб в малых населенных пунктах края. Здесь есть огромное непонимание по созданию тех же бизнес-планов. Нужно учить селян. Второе – это развитие семейных животноводческих ферм, развитие производства и бизнес планирование на начальном периоде деятельности ЛПХ. Третье – организация деятельности сельхозпотребкооперативов, с учетом организации системы закупок продукции, произведенной малыми формами хозяйствования. Четвертое – это развитие агротуризма в малых формах хозяйствования. И пятое – это развитие садоводства и виноградарства, в том числе интенсивного типа», – сообщил Иван Дорошев.

Он сказал, что в настоящее время проводится тендер и в ближайшее время все узнают на базе какого учебного заведения будет проводиться обучение.

Заместитель министра обратил внимание участников семинара на то, что в прошлом году такие МО, как Крымский, Павловский, Староминский, Новокубанский, Темрюкский, Щербиновский, Белореченский районы принимали активное участие в мероприятии. А вот Белоглинский, Кавказский, Крыловский, Лабинский, Мостовской, Покровский, Отрадненский, Северский, Славянский районы вообще проигнорировали это мероприятие. По мнению руководителя отрасли, это говорит о том, что работа во многих районах ведется неудовлетворительно.

Следующее направление – это сельские усадьбы. Здесь, уверен заместитель министра, работа так же ведется неудовлетворительными темпами.

«Напомню, в прошлом году нами было отобрано 13 участников. В этом году работа ведется, но крайне медленными темпами. Прошло полгода, а мы отобрали только 15 участников. Хотя из МО поступала информация, что в крае для этих целей отобрано более 120 земельных участков, общей площадью более 200 га. Но из них только более 40 участков сегодня поставлено на кадастровый учет», — заявил Иван Дорошев.

Он дополнительно сообщил, что в целом ряде МО – это Апшеронский район, город Армавир, Белоглинский, Белореченский, Выселковский, Ейский, Курганинский, Ленинградский, Темрюкский, Тимашевский, Тихорецкий районы по состоянию на май текущего года не поставлено на учет ни одного земельного участка. То есть, программа, практически, провалена. Необходимо срочно активизировать работу в этом направлении.

«По индикативному плану мы должны в этом году создать не менее 50 сельских усадеб. И это вполне реально, судя по тому огромному количеству писем, которые поступают в МСХ и ЗСК. Желающие есть», – с огорчением отметил чиновник.

Еще одно проблемное направление – это пастбища, считает Иван Дорошев. По прошлой программе пастбища были заложены в 252 поселениях, площадью более 9 тысяч га. Эта программа продолжена, реализация ее осуществляется в рамках Госпрограммы. В ней уже участвуют 16 МО края. Пастбища уже заложены на площади 427 га. Осенью планируется еще дозаложить еще 100 га.

Но здесь, уверен Дорошев, стоит обсудить и вопрос об аренде культурных пастбищ.

«Мы выяснили, что договоры аренды заключены только на 83 % площадей. Это говорит о том, что более 1 300 га культурных пастбищ фактически используются без заключения договоров. Контроль по заключению договоров лежит на руководителях МО. Необходимо срочно закончить эту работу», – дал поручение коллегам заместитель министра.

Другое направление, которое беспокоит министерство сельского хозяйства — это семейные фермы и начинающие фермеры. Иван Дорошев сказал: «Направление востребованное, на одно место подаются 3 заявки. В этом году эта программа будет продолжена. Нормативная документация подготовлена. После обучения в августе будет проведен конкурс. Поэтому работу нужно проводить заранее, обратить внимание на финансовое состояние претендентов. Следует отметить, что программа по семейным животноводческим фермам самая выгодная на сегодня в РФ, не все районы в ней участвуют. Не верю, что там нет желающих, просто до людей не доходит информация в полном объеме».

Агротуризм – это новое направление для АПК Кубани. И здесь Постановлением ЗСК от 23 апреля было принято решение о проведении конкурса «Лучший объект аграрного туризма».

«Нами определенная работа проводится. Положение о проведении конкурса размещено на официальном сайте министерства. Церемония награждения будет проходить на «Кубанской ярмарке». И чтобы эту работу не упустить, прошу каждое МО назначить ответственного конкретно за это направление, довести эту информацию до министерства, чтобы мы знали, с кого спрашивать. Во многих районах эта работа начата итпоступают заявки. Заявки должны быть собраны до 31 июля текущего года», — предупредил коллег чиновник.

Следующий важный вопрос, который поднял заместитель аграрного ведомства Кубани – это реализация продукции.

«По ценам на молоко сложилась такая ситуация. В РФ закупочная цена выросла, но поголовье продолжает сокращаться и производство молока не растет. А в рядах районов нашего края вообще сложилась недопустимо низкая цена на молоко. В ряде районов за литр молока дают от 12 до 13 рублей. Это Калининский, Лабинский, Мостовской, Отрадненский районы. Работа была проведена, и на сегодняшний день ситуация выровнялась. Неужели нельзя было провести эту работу оперативно на местах без участия министерства?», – с горечью констатировал Дорошенко.

Он также рассказал, как идет работа по созданию системы реализации продукции: «Нами была проведена огромная работа. Наконец составлены Паспорта муниципальных образований. Закреплены ответственные. Начинаем уже точечно выезжать в районы. И на примере каждого района пытаться выстраивать эту систему вручную. Других вариантов нет. Кроме Паспортов МО, нами создается Агропортал, где собрано более 4 тысяч анкет участников ярмарок выходного дня, где мы видим каждого производителя, объем его продукции, контактную информацию. Полноценно он заработает после 1 июля. Эту работу нужно завершить в ближайшие дни».

В заключение прозвучал еще один упрек в адрес районных руководителей. Иван Дорошев напомнил коллегам, что заканчивается подведение итогов по проведению Конкурса «Лучшее поселение по развитию МФХ в АПК Краснодарского края». Награждение также будет проводиться в рамках «Кубанской ярмарки». Но ряд районов до сих пор не предоставил информацию для этого мероприятия.

Андрей Пальчун: Путь к снижению себестоимости продукции есть

Андрей Пальчун, заместитель начальника отдела информатизации и аналитических систем сообщил следующую важную для всех аграриев края информацию: «В ноябре прошлого года у нас создана и работает в полном объеме Информационно-аналитическая система «Единый центр спутникового мониторинга Краснодарского края». Все руководители МО прошли обучение, ознакомились с этой системой. Ответственные сотрудники – главные агрономы управлений сельского хозяйства тоже прошли обучение, и сегодня активно работают в этой системе. Помимо мониторинговых задач, данная система призвана еще популяризировать системы точного земледелия. Вы знаете, что сегодня у нас работает мощная интеллектуальная техника, но на сегодняшний день мы продолжаем ее использовать как тягловую силу. И уже сейчас, проведя спутниковый мониторинг, мы можем отследить эффективность работы техники, на каждом поле понять, что там происходит. Сделать корректировку состояния полей и внести в устройства данной техники информацию, что позволит дифференцированно вносить СЗР, удобрения и проводить посев оптимально качественно.

На цену сельхозпродукции мы влиять не можем, но на себестоимость можем вполне. И вот эта методика как раз позволит решить эту задачу. Эффект от использования таких систем достигает до 30-35 %. Мы сегодня разрабатываем систему мониторинга и ведения реестра выращивания продукции в МФХ. Сегодня создаются личные кабинеты, доступ в которые получат все сельхозтоваропроизводители. Когда будет создан этот реестр, можно будет выстроить логистику, понять объемы производства. Эта информация будет передаваться всем заинтересованным ведомствам и организациям. Таким образом, будет выстраиваться рыночная цена на эту продукцию. Но главная наша цель – создание электронной продовольственной биржи, которая будет саморегулироваться, а сельхозтоваропроизводители смогут самостоятельно формировать цены на свою продукцию, проводить электронные торги. Это дело ближайшего будущего».

Иван Петренко: ЛПХ сегодня выходят на совершенно иной качественный уровень

Как всегда на оптимистичной ноте завершил семинар-совещание Иван Петренко, вице-спикер ЗСК. Он отметил, что действительно гордится тем, что имел счастье обучаться в стенах Брюховецкого сельскохозяйственного техникума. И те знания, которые удалось здесь ему получить, позволили стать руководителем сельхозпредприятия, руководить районом, работать на краевом уровне.

Иван Петренко особо подчеркнул, что очень приятно, что в этом учебном заведении сохраняются многолетние традиции. И каждый должен понимать, что Брюховецкий аграрный колледж единственное учебное заведение в России, которое обучает механизаторов, специалистов сельского хозяйства самым современным технологиям, на самом современном оборудовании. Вывод – сюда нужно направлять средства, вести инновационную работу и сделать колледж лидером АПК Кубани.

«Много было сказано об учебном центре. Действительно немало денежных средств было выделено на него из краевого бюджета. Мы благодарны его руководителям, что они создали, и сегодня функционирует такой учебный центр. Действительно за шесть лет работы здесь подготовлено 4 тысячи специалистов, многие из них сейчас лидеры АПК Кубани. Все хорошо знают этот центр и отзывы только положительные. Многие обучались здесь дважды, некоторые трижды по различным направлениям. Центр дает не только знания, он вдохновляет людей, будит энтузиазм. Вызывает горячее желание создать эффективное ЛПХ. И благодаря такой работе ЛПХ выходят на совершенно иной качественный уровень, начинают использовать инновационные технологии, последние достижения науки», – завершил семинар Иван Петренко. 

Александра Панченко