Как с умом потратить грант?

187

За 6 лет с тех пор, как государство начало адресно помогать начинающим фермерам и семейным животноводческим фермам, на Ставрополье получили гранты 622 крестьянско-фермерских хозяйства. Однако не все они смогли правильно распорядиться бюджетными средствами. Каких ошибок надо избегать, чтобы у контролирующих органов не возникло вопросов, победителям грантового конкурса 2017 года рассказали на выездном обучающем семинаре для животноводов в Благодарненском районе.

Мужественные и отчаянные

Прежде чем углубиться в теорию содержания животных и тонкости оборота документов, ставропольских фермеров познакомили с опытом лучших животноводческих хозяйств.

Сначала заглянули на современную молочную ферму в Грачевском районе. В развитие своего хозяйства Родион Марданян вложил 16 млн рублей, существенную долю которых составил грант в размере 9,7 млн рублей. На эти средства были закуплены современные молокопроводы, стойловое оборудование, холодильники, насосы, транспортеры для уборки навоза и отремонтирован коровник.

Затем фермеры посмотрели, как развивают мясное скотоводство в СХП «Колхоз «Гигант» Благодарненского района. Его директор Александр Ворожко назвал своих гостей «мужественными и отчаянными» людьми, поскольку, по его словам, решение заниматься животноводством в наше время «требует определённого героизма».

Хозяйство Александра Васильевича одним из первых в крае в 90-е годы избавилось от животноводства, поскольку не имело кормовой базы: ни поливных земель, ни пастбищ. Однако через три года в «Гиганте» поняли, что без мяса не прожить, и стадо крупного рогатого скота снова начало расти. Сейчас оно составляет 2700 голов мясной казахской белоголовой породы.

 

– Мы по-своему ведём мясное животноводство: бычков, кроме тех, что остаются на племенное производство и ремонт стада, по льготной цене раздаём своим работникам, – поразил участников семинара Александр Ворожко.

– Вы знаете, что самая затратная часть – это откорм. Механизаторы у нас получают по 5 голов, остальные – 1-3 головы. Я считаю, что в крестьянском дворе должно пахнуть хлебом, навозом, должно кукарекать, «бекать» и «мекать». Так что мы животноводство держим чисто для того, чтобы не пропал дух крестьянина. Если говорить об экономике, то животноводство дало нам 32 млн руб. убытков. С другой стороны, они осели в карманах наших работников».

Скооперировать вокруг бойни

Животноводческая база хозяйства, «убитая напрочь», сейчас переживает ренессанс. Оформляются земли под кошарами, построена новая бойня. Рано или поздно перейти на забой в специально оборудованном цеху придётся всем животноводческим предприятиям. Таковы современные ветеринарные требования. В новой бойне удобно работать, легко поддерживать стерильную чистоту и просто перемещать мясо в холодильник.

Строительство бойни обошлось предприятию в 15 млн рублей. В эту сумму вошли все коммуникации, очистные сооружения под землёй, крематор и шкуропосолочное помещение.

В одну смену здесь могут обработать до 20 голов КРС или 60 баранов. Однако пока оборудование не сильно загружено работой. Забивается не более 3 голов в день. Чтобы запустить бойню на полную мощность, хозяйство дало объявление в газету об оказании боинских услуг населению, поскольку ветеринарные требования касаются и частного сектора.

В ближайшей перспективе «Гиганта» – установка модульного перерабатывающего цеха, который будет выпускать колбасы, пельмени, полуфабрикаты. Он будет рассчитан в том числе и на приём мяса из частных подворий.

Казахские белоголовые на благодарненской земле

Казахская белоголовая порода крупного рогатого скота, которую разводят в «Гиганте», выведена путём скрещивания казахских бурёнок с калмыцкими и герефордовскими коровами. В стаде предприятия есть как комолые, так и рогатые особи, от которых, впрочем, постепенно избавляются, скрещивая с комолыми быками и выбраковывая рогатый молодняк. Но по большому счёту, эта порода миролюбива и неприхотлива. Коровы поедают все виды соломы вплоть до горчичной, уважают верблюжью колючку, легко восстанавливают массу за 1-1,5 месяца после бескормицы. Привесы молодняка достигают 1,2-2 кг при том, что кормовые добавки в хозяйстве практически не применяют. Большую часть года животные пасутся на пастбище, а зимой едят солому, сено, зерноотходы, кукурузу, овёс, отруби.

Коровы дают в среднем 4 л молока, и этого вполне хватает, чтобы прокормить телёнка. Молодняк рождается небольшим – 25-27 кг, но быстро растёт. Зимой и в период отёла коровам дают концентраты, однако с появлением травы на пастбище добавки убирают из рациона.

Осеменение в хозяйстве используется как искусственное, так и естественное. На 200-250 голов работают 304 быка. Выход телят в этом году был чуть хуже прошлогоднего показателя из-за нодулярного дерматита и клещей. В среднем по хозяйству на 100 коров родилось 86 телят.

Участникам семинара показали самый упитанный гурт в 410 голов, которому досталось самое большое пастбище в 100 гектаров, и место зимовки скота. Сейчас там живут недельные телята, которых скоро присоединят к общему гурту. Весной, когда идёт массовый отёл, телят формируют в сакман по 20-30 голов, который затем укрупняется до 50-70 голов.

Этот гурт обслуживает 6 человек, зарплата которых в среднем составляет 29 тысяч рублей с учётом премиальных по итогам продаж скота.

Получить, чтобы отдать

Там же, в «Гиганте» прошла теоретическая часть семинара. Помимо обучения, это мероприятие должно было, по словам замминистра сельского хозяйства края Алексея Руденко, дать понять грантополучателям, что они не останутся наедине со своими проблемами в финансовых и производственных вопросах.

– Министерство сельского хозяйства для того и существует, чтобы оказывать вам максимальную поддержку и помощь, – заверил он.

За 6 лет действия грантовых программ ставропольские фермеры получили от государства существенную финансовую поддержку – 1,6 млрд руб. За эти деньги было приобретено 2,1 тыс. голов молочного скота, 9,2 тыс. голов мясного скота, 15 тыс. голов овец, 120 тыс. голов птицы, 130 тракторов, 404 единицы оборудования, 37 грузовых автомобилей.

Отдача от этой поддержки была не менее весомой. Получатели грантов произвели 10 тыс. т молока, 2,5 тыс. т мяса, 1,2 тыс. т овощей, 500 т картофеля, 1,2 тыс. т зерновых культур.

В 2017 году в качестве грантов ставропольским фермерам будет выдано 363 млн рублей. Ещё более 70 млн получат четыре потребительских кооператива. Конкурсный отбор был очень жёсткий.

 

Как сообщил начальник отдела развития малых форм хозяйствования в АПК Минсельхоза края Сергей Талалаев, из 504 заявок была удовлетворена только 71 заявка. Одобрено 24 проекта семейных животноводческих ферм и 47 начинающих фермеров.

Они должны будут за год приобрести 987 голов молочного скота, 3151 голову мясного скота, 40 тракторов, 28 единиц другой сельхозтехники, 17 автомобилей, 448 единиц оборудования. Грантополучатели построят более 30 производственных помещений и 9 перерабатывающих цехов. В этом году они должны надоить 350 т молока, а следующем ещё 2,6 тыс. т, а также произвести более 700 т высококачественной говядины.

А самым важным эффектом грантовой программы, по мнению Сергея Талалаева, станет создание 212 рабочих мест.

На каждый расход готовь отчёт

Представитель министерства попросил уделить особое внимание составлению отчётов, поскольку по ним будет определяться эффективность софинансируемых государством проектов.

– Были случаи, когда в рамках проверок были выявлены несоответствия, грубо говоря, обманы, а это значит, что мы будем инициировать возврат средств гранта, – предупредил Сергей Алексеевич. – Несмотря на то, что у вас уже будет проведена работа, построены помещения, куплена техника, животные, мы будем вынуждены забрать деньги. Я вас не пугаю, а нацеливаю, чтобы вы понимали степень ответственности.

Он зачитал огромный список документов, которые фермеры должны накапливать по мере освоения бюджетных средств. Это и выписки из госреестра, и акты выполненных работ, и сметы, и разрешения на строительство или реконструкцию, и многое другое, без чего фермеры не получат разрешение на перечисление грантов.

– Также прошу учесть, что изменение статей расходов будет расценено как изменение существенных условий проекта, и они согласованы не будут, – подчеркнул Сергей Талалаев. – У нас был жесткий отбор, и вас выбрали, так как вы указали максимальные показатели. Если вы закладывали в проект приобретение племенных животных, то получали 10 баллов, а если товарных – 7 баллов, и если вы сейчас хотите поменять вид животных, такие изменения мы не согласуем.

Повышенные требования к победителям грантового конкурса и в отношении договоров, по которым они приобретают товары и услуги. Согласовывать их с министерством надо загодя, так как на это уходит от 5 до 10 дней. А для оформления документов Сергей Талалаев рекомендовал приглашать консультантов, чтобы по два раза не ездить в Ставрополь, растрачивая время и деньги.

При покупке животных, как гласят условия грантов, обязательно нужно иметь ветеринарные документы и племенные свидетельства, а также ставить купленное поголовье на карантин. И ни в коем случае нельзя, как напомнил Сергей Талалаев, пытаться по той или иной схеме обналичить средства гранта.

– Ваша работа будет обязательно проверена правоохранительными органами, поэтому оградите себя от неприятных процедур, когда вам указывают на какую-то ошибку. Воздержитесь от нелегальных сделок. Деньги даются государством для того, чтобы вы выполнили все показатели: создали рабочие места, произвели ту сельхозпродукцию, которая была запланирована, – призвал Сергей Алексеевич. – Если в проекте есть какие-то ошибки, давайте не терять время и решать вопросы сразу, если, конечно, это изменения, не касающиеся существенных условий.

Отдельно он остановился на потребительской кооперация, которая тоже поддерживается государством, начиная с 2015 года. Она призвана помочь производителям с реализацией сельхозпродукции без лишних посредников. За последние два года в крае создано 10 кооперативов, в том числе два вокруг боен в в Арзгирском и Предгорном районах.

Преимущество такой формы хозяйствования, как отметил докладчик, заключается в том, что производственникам не придётся тратить время на поиски сбыта продукции. Они сразу смогут поставлять её в принадлежащую им же, то есть членам кооператива, перерабатывающую или сбытовую сеть.

Производство молока и мяса уверенно растёт только в крестьянско-фермерских хозяйствах, обратил внимание замминистра Алексей Руденко. А от получателей грантов он ждёт ещё большей отдачи, так как они будут использовать высокопродуктивных племенных животных.

– Сразу хочу сказать: кто получил грантовую поддержку для того, чтобы каким-то образом «сделать деньги», лучше сразу откажитесь, – ещё раз заострил внимание замминистра. – Никаких нецелевых использований. Лучше 25 раз позвоните и спросите у нас, чтобы не было проблем с контролирующими и правоохранительными органами.

Новое денежное русло

Сейчас средства грантов фермеры получают через Россельхозбанк. Однако в течение 3 месяцев финансовая схема поддержки несколько изменится, и свои счета грантополучатели должны будут перенести в казначейство. Точный порядок взаимодействия с этим ведомством пока прорабатывается, однако есть общие принципы, о которых на семинаре рассказала заместитель руководителя управления федерального казначейства по Ставропольскому краю Вера Самарина.

 

Она напомнила, что казначейское сопровождение предложил ввести в своём послании президент России, чтобы усилить контроль за движением средств, которые получают регионы из федерального бюджета на развитие сельского хозяйства и промышленности. Сейчас казначейство начинает мониторинг сельскохозяйственных трат в 9 пилотных регионах, включая Ставрополье.

– По каждому грантополучателю у нас будет открыто дело клиента и на семи страницах будут отражены ваши показатели, – сообщила Вера Ивановна. – Эту информацию о вашей финансовой состоятельности, о ваших расчётах, о ваших банковских счетах, о вашей деловой репутации мы будем получать из правоохранительных органов, налоговой службы, службы Росфинмониторинга, из открытых источников. Будут очень серьёзно контролироваться средства, которые предоставляются из федерального бюджета. Вы это имейте ввиду.

Контакты специалистов, с которыми надо будет взаимодействовать фермерам, размещены на сайте краевого Управления федерального казначейства. Им грантополучатели для открытия лицевого счёта должны будут выслать 4 документа: заявление на открытие, карточку образцов подписи, которая заверяется нотариально, копию соглашения с министерством сельского хозяйства и расходную декларацию о распределении средств гранта по разным направлениям, заверенную в Минсельхозе. Всё это можно сдать в электронном виде.

Кроме того, в казначейство придётся предоставлять все документы о расходах гранта и осуществлять платежи не позднее следующего дня. При этом казначейство берёт на себя и функцию проверки, что фактически поставлено по договорам и соответствуют ли реальные расходы декларациям.

– Как только мы получили документы на окончательный расход, мы обозначаем дату проверки, уведомляя хозяйство, и выезжаем на место. В результате проверки составляется акт, и все материалы потом хранятся у нас, – пояснила Вера Самарина. – Обращаю внимание ваших бухгалтеров на соблюдение всех норм, которые регламентируют прохождение денежных средств, и чтобы все первичные документы были оформлены надлежащим образом. Ошибки будут зафиксированы в деле клиента, которое действует 5 лет. Ваша репутация будет отражена и зафиксирована актом Минсельхоза, и эта информация будет использоваться при получении всех видов льгот.

В погоне за «большим» молоком

Гранты давались преимущественно тем фермерам, которые заявляли о намерении приобрести племенных животных. Но где их достать и как их купить, чтобы не нарушить условий предоставления бюджетных средств? Этот вопрос осветил директор «Центра племенных ресурсов» Ставропольского края Дмитрий Вольный.

 

Для тех, кто планирует заняться молочным животноводством, он сообщил, что в крае разводят молочный скот 44 сельскохозяйственных организации, в которых сосредоточено 56 тыс. голов скота. 10 предприятий занимаются племенной работой в этом направлении. В крае разводят 5 молочных пород: голштинская черно-пёстрой масти, чёрно-пёстрая, красная степная, ярославская и айширская.

Голштинские коровы обладают наиболее высокой продуктивностью по молоку – 10 тыс. л в год. Быки достигают живого веса 1,1 т, коровы – 750 кг. Но чтобы получать максимальные удои, этим высокопродуктивным животным требуется 40-55 кг корма в день с компонентами 10 различных видов. Кроме того, чистопородные животные стоят достаточно дорого – 250-280 рублей за килограмм живого веса, поэтому прежде чем браться за их разведение, нужно понимать, сможет ли фермер раскрыть их потенциал.

Более подходящей для Ставропольского края Дмитрий Николаевич считает чёрно- пёструю породу. Она тоже считается высокопродуктивной, так как способна давать 7 тыс. л молока в год. Живая масса быков достигает 900 кг, коров – 650 кг.

– Селекционная работа наших учёных с 1930 годов позволила вывести эту породу на более высокий уровень по сравнению с голштинским скотом, поскольку она отличается не только высокими удоями, но и хорошим содержанием жира до 4,5 % и белка до 3,6 %, – отметил преимущества чёрно-пёстрых кормилец Дмитрий Вольный. – То есть если вы хотите заниматься сыроделием, производством масла, то голштинскую породу я вам не советую. А чёрно-пёстрая порода ещё хороша тем, что она развивалась на территории Российской Федерации и великолепно пасётся. У неё нет проблем с ногами, как у голштинской породы. Но не надо забывать, что животное не всегда способно насытиться на пастбище, и если вы хотите получать большой объём молока, вечернее кормление должно быть в обязательном порядке.

И чёрно-пёстрым, и любым другим породам не помешают сочные корма, которые, по мнению Дмитрия Николаевича, можно вырастить даже на приусадебном участке. Для этого годится и кормовая свёкла, и отходы растениеводства, овощеводства, садоводства, которые могут заменить дорогие концентрированные корма. И обязательно фермеры должны обеспечивать солевой и кальциевый обмен постоянно в свободном доступе.

Красная степная порода была выведена в СССР на территории Украины и тоже хорошо использует подножный корм даже зимой. Она даёт до 5 тыс. л молока в год и даже больше, если использовать концентраты и натуральные сочные корма.

Ярославская порода была выведена в середине 19 века в Ярославской губернии на основе аборигенного скота, разводимого в себе. Её удой достигает 6 тыс. л молока в год. И красная степная, и ярославская порода дают высокожирное молоко до 5 % с 3,6 % белка, поэтому их тоже выгодно использовать при производстве молочных продуктов.

Айширская порода во всём мире считается идеальной для сыроделия и маслоделия. Она великолепно пасётся, использует любые виды подножного корма, но по комплекции она немного меньше российских пород.

Покупая такой высокопродуктивный скот, нельзя экономить на осеменении, используя соседских быков, предупредил Дмитрий Вольный.

– Это, конечно, дёшево, но таким образом передаётся большое количество заболеваний, начиная от лейкоза и туберкулёза до заболеваний половой системы, которые приведут к большим затратам на лечение. Есть более рациональный способ – искусственное осеменение, – подчеркнул руководитель ГКУ «Центр племенных ресурсов».

Он напомнил, что семя быков в Ставропольском крае стабильно поставляет ОАО «Ставропольское по племенной работе». Головной офис этой организации находится в здании Минсельхоза края в Ставрополе, а в Невинномысске расположена станция, на которой содержатся 13 быков – 7 голов чёрно– пестрой породы, 5 – голштинской чёрно-пёстрой и 1 – голштинской красно-пёстрой породы. 9 быков имеют продуктивность по матерям 10 тыс. л. при этом голштинских быков можно применять и на ярославской, и на айширской породе, увеличивая объёмы молока. Кроме того, в «Ставропольплем» содержится семя лучших племзаводов как Ставропольского края, других регионов России, так и многих быков производителей зарубежных стран – Канады, США, Голландии, Венгрии.

Центр готов обеспечить проведение курсов по искусственному осеменению для тех, кто собирается увеличить стадо хотя бы до 20 коров. Освоив технологические схемы, фермеры смогут сами выбирать время осеменения и отёла, учитывая сезонные колебания цены на молоко.

Не зацикливаясь на калмыцких

Мясным скотоводством на Ставрополье занимаются 90 хозяйств. На их базе содержится 63 тыс. голов скота, в том числе 25 тыс. маточного поголовья. По данным Дмитрия Вольного, преобладает калмыцкая порода, так как скотоводством занимаются преимущественно в засушливых районах. Но есть и поголовье герефордов, казахских белоголовых, лимузинов и немного абердин-ангусского скота.

Дмитрий Николаевич обратил внимание, что неприхотливый калмыцкий скот даёт красное жилистое мясо, которое не ценится на рынке. Он рекомендовал заниматься более интенсивными породами. В Апанасенковском районе, например, успешно разводят герефордов, получая большие объемы мяса. С ними не могут соперничать даже те типы калмыцкого скота, которые формировались прилитием крови высокоинтенсивных лимузинов и герефордов. Калмыцкие быки за полтора года набирают 450 кг веса, а герефорды за год с небольшим – до 550 кг. Даже в засушливом Ипатовском районе получают 1,5 кг привеса в сутки, а при сбалансированном кормлении и выше.

Тем, кто держит калмыцкий скот, Дмитрий Вольный посоветовал покрывать коров герефордами и лимузинами.

– Потомки 1 поколения принесут вам от 30 до 40 кг при отбивке на одном телёнке, не вкладывая средства в корма. Но всех бычков, которых вы получите, надо будет откормить и продать, поскольку их нельзя использовать для осеменения. Тёлку же вы вторично кроете герефордами. Если серьёзно заниматься 5 лет, вы перейдёте на чистопородных герефордов.

Калмыцкий скот вполне может заменить казахская белоголовая порода, которую разводят в «Гиганте», ведь она тоже прекрасно пасётся, но при этом ещё и даёт существенные привесы – 1,3 кг в сутки. К тому же этот скот легко переносит холод и жару, не требуя утеплённых ферм, а ест всё подряд, включая полынь.

Лимузинов на Ставрополье пока мало. У них есть бывают сложности и с отёлом при неправильном рационе питания. Однако скот хорош тем, что спокойно ест пастбищную траву, медленно продвигаясь вперёд.

Дмитрий Вольный рекомендовал использовать лимузинов для покрытия молочных коров, когда у фермеров уже нет возможности увеличивать стадо. В этом случае можно получить великолепных телят с большими привесами.

Любой скот можно найти, если не в Ставропольском крае, то в других регионах России. Но главное в животноводстве, как полагает Дмитрий Николаевич, это ведение журналов учёта и биркование скота, чтобы каждое животное имело свою ветеринарную историю со всеми вакцинациями, датами рождения, осеменения, отёла.

Как с братьями меньшими

– Высокопродуктивные животные отдадут всё молоко и мясо, если с ними обращаться как с братьями нашими меньшими и полностью выполнять технологию содержания и кормления, – такими словами завершил своё выступление Дмитрий Вольный.

Начальник отдела животноводства, рыболовства и племенного дела Минсельхоза края Иван Копылов продолжил тему, обозначив главные принципы технологии.

В мясном скотоводстве важно до полугода содержать молодняк на подсосе, правильно доращивать и открамливать. Фермерам он рекомендовал использовать беспривязное содержание в помещениях или на открытых площадках под навесом. Такой способ позволяет использовать ограниченный набор кормов и применять меньше техники. Но у него, по словам Ивана Александровича, есть и минусы: перерасход кормов, сложности с индивидуальным подходом к животному. Кроме того, этот способ требует сезонной организации отёла, который должен приходиться на январь-апрель, чтобы молодняк отлучать осенью и дать возможность коровам подготовиться к зиме.

– Мясной скот способен в больших количествах использовать грубые корма, однако только содержание всех необходимых веществ в кормах позволит сохранить здоровье коров и получить интенсивно растущий молодняк, – подчеркнул Иван Копылов. – В летний период в рационе должна преобладать зелёная масса. В зимний период до 60 % кормов занимает солома. Её эффективно использовать в измельчённом виде в смеси с концентрированными кормами. Рацион коровы с телёнком на подсосе должен содержать в 45 % грубых кормов, 25 % – силоса и 20 % – концентратов.

Новорождённый телёнок не позже часа после отёла должен быть допущен к материнскому вымени. Как можно раньше молодняк надо приучать к грубым кормам и концентратам, используя изолированные от взрослых особей кормушки. В период отлучения от матери, чтобы помочь телятам преодолеть стресс, надо скармливать им микро- и макроэлементы и витамины.

Кормовая база, по мнению начальника животноводческого отдела министерства, должна основываться на кормах собственного производства. Для этого надо улучшать кормовые угодья и делать заготовки на зиму. Создание культурных пастбищ позволяет в 10 раз увеличить их продуктивность и в 4 раза увеличить нагрузку скота на 1 гектар.

Откорм нужно проводить так, чтобы за сутки телёнок набирал до килограмма веса, а при достижении 400 кг этот заключительный этап надо завершать, так как далее эффективность откорма снижается.

В идеале каждая корова должна приносить по телёнку. Но долгое содержание телёнка на подсосе в мясном скотоводстве является сдерживающим фактором для проведения осеменения. Кроме того, сохранность телят обеспечивается организаций дежурств во время отёла, диагностикой и лечением патологий.

В КФХ, как считает Иван Копылов, допустима вольная случка. При этом нагрузка на быка должна быть не более 35 коров.

Молочный скот также содержат и на привязи, и без неё – с теми же недостатками и преимуществами каждого способа. На первое место в этом направлении животноводства выходит тщательное выдаивание молока при машинном доении. В кормлении важно соблюдать сбалансированность кормов по энергии и питательным биологическим веществам.

Иван Александровч указал на основные ошибки начинающих фермеров – неправильный выбор технологии производства, игнорирование семинаров, выставок и Дней поля. Если нет заинтересованности в улучшении породы скота – лучше этим не заниматься, невыполнение бизнес-планов, отсутствие жёсткой финансовой дисциплины.

– Надо исключить все формы неуставных затрат, кражи, вести учёт всех платёжных документов, вплоть до чеков на бензин, – посоветовал он. – И нужно быть настойчивым, чтобы дойти до поставленной цели.

Око ветеринаров

Краевое управление ветеринарии – одна из главных служб, которая будет сопровождать фермеров-животноводов весь период реализации грантовых проектов. С требованиями ветеринарного законодательства они столкнутся с первых шагов, пообещал начальник отдела регионального государственного ветеринарного надзора управления Сергей Оксимец.

Сначала многим придётся получить разрешение на строительство или реконструкцию фермы. Для этого участок, на котором будет производиться пищевая продукция, обязательно надо согласовать с ветеринарами, чтобы рядом не было ни скотомогильников, ни жилых домов, ни автодорог. Процедура согласования бесплатная, но она займёт до 20 дней. Не имея заключения ветслужбы, фермеры рискуют попасть под штрафные санкции.

После того, как объект будет построен, ветеринары должны его зарегистрировать и внести в информационную систему Россельхознадзора. Это тоже бесплатно и непременно.

Следующий этап взаимодействия с ветеринарами – закупка поголовья. Без документального подтверждения о том, что животное здорово, завозить их в хозяйство нельзя.

– На практике бывает иначе, и потом мы начинаем героически бороться с туберкулёзом и прочей заразой, землю перепахиваем, фермы сжигаем, – отметил Сергей Александрович. – Даже по племенным животным должно быть согласование ветслужбы на перемещение. Здесь есть свои тонкости. Например, некоторые племенные хозяйства проводят вакцинацию против бруцеллёза. В КФХ такая вакцинация не допускается, поэтому вы не сможете купить этот скот. Для ввода поголовья из-за пределов края надо получить разрешение управления ветеринарии, написав заявление в местную ветстанцию. Прошу делать это заблаговременно. Бывает владельцы звонят: «У меня машина меня с животными на границе с краем, из Ростова не запускают. Помогите». Но это быстро не делается.

После ввоза животные должны месяц провести на карантине в специально оборудованном отдельном помещении, и только после проведения всех исследований их можно смешивать с местным поголовьем. Есть регионы, из которых ввоз крупного и мелкого рогатого скота запрещён. К ним относятся Чечня, КБР, Ингушетия, Дагестан и Калмыкия.

– Не надо даже лазейки искать, чтобы ввезти животных оттуда. Вы рискуете не только получить штраф. Ваш район или вообще регион могут признать неблагополучным, – пригрозил Сергей Оксимец.

Среди основных ветеринарных требований – учёт и идентификация, ограждение от диких животных, наличие дезинфекционного барьера, обустройство бетонированной площадки для отходов производства – бетонированная площадка с небольшим хвостиком. Поверхности животноводческого помещения должны быть из материалов, которые можно помыть и продезинфицировать. Обязательно использовать спецодежду и проводить обработки против насекомых и клещей. В молочном животноводстве должно быть помещение, где молоко будут процеживать и переливать. Должна быть питьевая вода, а если источник другой, то его надо обследовать. Нужно обеспечить раздельное содержание разных видов животных и птицы. И обязательно проводить все диагностические и профилактические ветеринарные мероприятия.

Проект на экспертизу достоверности

Ещё одна инстанция, которая будет оценивать строительство или реконструкцию фермерских объектов – это управление Главгосэкспертизы России по Ставропольскому краю. Как рассказал директор ООО «Институт Ростсельхозпроект» Александр Потапов, сначала фермеру нужно будет подать заявление в администрацию района о начале проектирования постройки. Когда глава района выпустит соответствующее постановление, он поручит управлению архитектуры разработать градостроительную документацию. Фермеру выдадут градостроительный план участка. После этого он должен заказать топографическую съемку участка, а потом с этими 3 документами прийти в проектную организацию. Та в свою очередь должна разработать проект в соответствии с постановлением правительства России № 87 от 16 февраля 2008 года.

– Много сторонних фирм берутся за проектирование, но когда дело доходит до экспертизы, она объект не принимает, – отметил Александр Александрович. –

Один экземпляр проекта вы должны принести в управление госэкспертизы и дождаться заключения экспертизы достоверности сметной документации. Если оно положительно, вы обращаетесь в администрацию с просьбой выдать разрешение на строительство объекта и только тогда можете приступать к строительству, а затем сдать объект в эксплуатацию. Если у вас капитальный ремонт, система упрощается.

Свои рекомендации фермерам дали также директор ООО «Агроцентр Триумф» Вячеслав Абрамян, который рассказал о главных требованиях к современному оборудованию на молочной ферме, и генеральный директор по закупкам УК «МилкГрупп» Сергей Гостищев, призвавший сдавать «честное» молоко. По его словам, компания полностью отказалась от закупок у индивидуального сектора, потому что их продукцию «даже молоком назвать трудно». В то же время сырьё, которое им поставляет тот же Родион Марданян, полностью соответствует ГОСТу. За литр молока он получает 21,5 руб. и доплату за жирность.

За четверть века, сколько существует фермерство, требования к нему и в целом к безопасности и качеству сельскохозяйственной продукции значительно выросли, а с ними и давление контролирующих и надзирающих органов. Начинать сейчас, даже имея поддержку в виде гранта, намного сложнее. Но без фермерского и колхозного молока и мяса России не выжить. Как сказал Александр Ворожко, обратившись в гостям – участникам семинара, агрохолдинги легко захватывают рынок, но их продукция «и рядом не стояла с нашей, потому что наша продукция экологически чистая, она идёт на восстановление здоровья нации». Так что грантовая поддержка малых форм – это не только экономический инструмент, но и дальновидная государственная позиция.

 

Фото Анастасии БЕЛОВОЙ и Сергея СЫРОВАЦКОГО